温家宝：巩固成果防非典反复五项措施发展经济

国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议，研究部署当前防治非典和经济工作。会议强调，当前防治非典的主要任务是巩固成果，防止反复；经济工作要抓住时机，迎难而上，努力减少损失，力争完成全年任务。

会议认为，在党中央、国务院的领导下，经过全国上下共同努力，防治非典工作取得了显着成绩，新增病例明显减少，全国疫情进一步平缓，正常的经济社会秩序正在逐步恢复。

会议提出，各地区、各部门要继续坚持“两手抓”的方针，一手抓防治非典这件大事不松劲，一手抓发展经济这个中心不动摇。防治非典要坚持分类指导，依法防治，科学防治，完善行之有效的办法，形成有力的防治机制，把防治工作引向依法、科学、规范、有序的轨道。当前重点抓好四项工作：一要加快建立突发公共卫生事件应急机制，抓紧完善信息网络体系、疾病预防控制体系和治疗救治体系，做到常备不懈，有备无患。二要继续加强疫情防控，绝不能出现反复，特别要防止出现大的反复。机场、车站、码头等人员流动集中的场所，要继续做好监测工作，防止疫情传播。三要集中力量进行科研攻关，抓住重点，在关键项目、关键手段上取得突破性进展。四要积极开展爱国卫生运动和全民健身活动，改变陈规陋习，养成良好的卫生习惯，增强全民体质。同时要认真做好夏季其他传染病的防治工作。

会议提出，要有针对性地采取措施，努力保持经济增长势头。一是逐步恢复正常的生产秩序、生活秩序和社会秩序，在坚持必要监测措施的同时，保证道路畅通和人员、物资的正常流动。二是扶持困难行业、扶持小企业、扶持困难群众，把国务院确定的各项扶持政策落到实处。要尽快制定受冲击大的行业特别是服务业的振兴计划，抓住时机改善饮食消费环境和商品流通方式，提高服务质量和水平。三是积极贯彻落实扩大内需的方针，从投资和消费两个方面促进经济增长。在建项目要加快进度，已经批准的项目要尽早开工，同时要制定促进消费的政策，积极培育新的消费增长点。四是下大力气抓好对外开放。抓紧启动因非典停缓的投资合同和出口定单，尽快完善出口退税办法，千方百计扩大出口，努力改善投资环境。五是抓紧研究西部大开发、东北老工业基地调整改造、粮食主产区农民增收、国有企业改革、非公有制经济发展等政策措施，适时作出部署。会议还要求切实做好维护社会稳定的工作，努力化解各类社会矛盾。

会议强调，各地区、各部门要切实转变工作作风，创新工作方法，把防治非典工作中形成的讲大局、讲责任、讲配合、讲效率的风气保持和发扬下去。各级领导要坚持分工负责，分类指导，适时调控，统筹兼顾，积极主动地开展工作。

会议还讨论并原则同意《深化农村信用社改革试点方案》，审议并原则通过《医疗废物管理条例（草案）》。会议提出，从2003年下半年开始进行深化农村信用社改革试点。通过改革，把信用社逐步办成为农民、农业和农村经济发展服务的地方金融机构，更好地支持农村经济结构调整，帮助农民增加收入。

会议认为，制定《医疗废物管理条例》，对加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障公众的身体健康是必要和及时的，对当前非典防治工作具有重要的现实意义。会议决定，《医疗废物管理条例（草案）》经进一步修改后，由国务院公布施行。